Análisis de la ‘guerra’ entre estamentos oficiales por mor de las subvenciones por La Quiniela

Presenciamos, los aficionados, cómo la violencia vuelve a cebarse con nuestro deporte. Una violencia que no cesa, grupos de impresentables, gentuza, indignos de llamarse aficionados, que además, en muchas ocasiones, son los que protestan con mayor vehemencia que el fútbol es para la grada, que las directivas, televisiones y Liga (LFP) se han alejado del hincha que se acerca cada fin de semana a su estadio, que los niños no pueden asistir, en definitiva que están matando el fútbol.
Pues aquí la destrucción va mucho más lejos de lo que pensamos, mientras Francisco José Romero se debatía entre la vida o la muerte, tuvimos que aguantar como Atlético de Madrid y Deportivo saltaban al césped y todo porque la LFP no pudo contactar con ningún responsable de la Federación.
Me cuesta creer que en la era de la información se pueda considerar como accidental que exista esa descoordinación entre organismos, quiero dar por imposible que ni un solo dirigente de la RFEF tuviera conocimiento alguno de lo sucedido en los aledaños del Vicente Calderón. Una Federación que cuenta entre sus distintivos anuales, el Trofeo Pedro Zaballa (al fair-play deportivo), otorgado, entre otros a Joan Laporta en el año 2004, tras la expulsión de los Boixos Nois del campo del FC Barcelona.
«Por llevar a cabo una campaña para erradicar los comportamientos violentos en el fútbol, lo que incluso le costó amenazas. Su lema: «Con los violentos, tolerancia cero».
Por ello, todo responde, en mi opinión personal, a una guerra entre Javier Tebas (presidente de la LFP), Miguel Cardenal (presidente del Consejo Superior de Deportes) y Ángel María Villar (presidente de la RFEF). Una guerra de la que hemos tenido constancia a lo largo de esta última semana, a cuento de las subvenciones por la Quiniela.
La RFEF y la quiniela
La RFEF se trata de una asociación privada de utilidad pública, para poder considerarse como tal, cualquier asociación, según la Ley Orgánica 1/2002, deben concurrir los siguientes requisitos.
«Promover el interés general […] de carácter cívico, educativo, cultural, deportivo […] de promoción de los valores constitucionales […] protección de la familia […] de defensa de consumidores y usuarios».
«Que cuenten con los medios personales y materiales adecuados y con la organización idónea para garantizar el cumplimiento de los fines estatutarios».
ART 32-a y d. LO 1/2002
Bajo esta denominación, la RFEF puede:
«Disfrutar de las exenciones y beneficios fiscales que las leyes reconozcan a favor de las mismas, en los términos y condiciones previstos en la normativa vigente».
«Disfrutar de beneficios económicos que las leyes establezcan a favor de las mismas».
» Asistencia jurídica gratuita en los términos previstos en la legislación específica».
ART 33 b,c y d. LO 1/2002
Es decir, la RFEF debe promover el evitar la cultura del odio y gracias a ello, pude disponer de beneficios fiscales, similares, a los que reciben las fundaciones así como la recepción de subvenciones públicas. A cambio, la RFEF debe presentar sus cuentas anualmente según punto segundo del artículo 34 de la citada Ley Orgánica.
Durante las últimas temporadas la RFEF ha renunciado a las subvenciones del CSD, en principio, debido a la gallina de los huevos de oro en la que se había convertido la selección española con amparo de la Crisis y así poder realizar una campaña de lavado de imagen. Pero este último año y con motivo de la Ley 19/2013 y su artículo 3 con el que la RFEF se vería obligada a hacer públicas sus cuentas, ha renunciado también a la ingresos derivados de la recaudación impositiva de la Quiniela.
Según la Ley 13/2011 del veintisiete de mayo,en su disposición adicional tercera, los ingresos derivados de la quiniela serán distribuidos por el Consejo superior de Deportes con un 49’95% para las Diputaciones Provinciales, un 45’5 % para la Liga Nacional de Futbol Profesional y un 4’55% para la Real Federación Española de Fútbol con destino al fútbol no profesional. Sin embargo el siete de junio de 2013, aparece la siguiente disposición adicional:
1. Excepcionalmente, durante los ejercicios 2013 y 2014, podrán efectuarse las siguientes deducciones sobre las dotaciones inicialmente consignadas en los Presupuestos Generales del Estado a favor de las entidades beneficiarias, en aplicación de los porcentajes a que se refiere el artículo 1.1:
a) A la Liga Nacional de Fútbol Profesional: Un 10% de las cantidades que le corresponda percibir, hasta un máximo de 4 millones de euros en cada uno de los dos ejercicios.
Durante este periodo la Liga Nacional de Fútbol Profesional no estará obligada a destinar las cantidades netas que reciba, resultantes de aplicar las deducciones a que se refiere el párrafo anterior, a la finalidades establecidas en el artículo 3.1.b) del Real Decreto 258/1998, de 20 de febrero, de construcción, ampliación, remodelación, adaptación, mejora, mantenimiento y conservación de los estadios e instalaciones deportivas en las que se celebren o tengan expectativa de celebrarse las competiciones de carácter profesional y ámbito estatal. Dichos gastos serán asumidos por cada club o Sociedad Anónima deportiva, de acuerdo con los criterios que establezcan los órganos de gobierno de la Liga Nacional de Fútbol Profesional y en proporción a los ingresos de cada entidad deportiva.
b) A la Real Federación Española de Fútbol: Las cantidades anuales que correspondería percibir a la Real Federación Española de Fútbol se verán minoradas en 750.000 euros en cada uno de los dos ejercicios.
2. Durante este periodo, el Consejo Superior de Deportes destinará las cantidades detraídas conforme a lo dispuesto en los apartados anteriores, al sostenimiento de la actividad deportiva general y, preferentemente, a la financiación de las siguientes actividades:
– Fomento de las actividades propias de las Federaciones Deportivas Españolas.
– Gastos de desplazamiento a la península de equipos y deportistas insulares y de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla que participen en competiciones deportivas de ámbito estatal.
– Sostenimiento de los centros de tecnificación, centros de alto rendimiento y centros especiales de alto rendimiento dependientes del Estado o de las Comunidades Autónomas.
En el supuesto de que estas cantidades tengan como beneficiarios a entidades deportivas singulares, será requisito imprescindible que dichas entidades acrediten estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
Con todo ello, la Federación, ve reducida su financiación por el concepto Quinielas sumado además a la reducción en la recaudación a niveles de 1994, viendo disminuido aún más sus ingresos.
Tras esto, Villar, ha amenazado con parar la competición de fútbol, si no recibe lo que el presupone justo. Y uno se pregunta: ¿La RFEF necesita los ingresos de La Quiniela para continuar con su labor?
Las cuentas de la RFEF
El pasado julio, la RFEF aprobó con 123 votos favorables, unos presupuestos para esta temporada (2014/15) que deben alcanzar los 126’235 millones de euros, 14’393 millones más que el ejercicio anterior (111’842 millones). Unos presupuestos que no cesan de crecer tras los éxitos que ‘La Roja’ ha cosechado desde el año 2008 (84 millones).
Sin embargo pese al aumento los beneficios de la federación caen año a año. Si en el 2011, cosechaban 9’3 millones, en el 2012 se reducían a casi la mitad (5’3 millones) reduciéndose, de nuevo, en el 2013, con un total de 2’18 millones.
Todo ello encuadrado dentro de la polémica sobre los terrenos de la Ciudad del Fútbol de Las Rozas:
«El Tribunal Superior de Justicia de Madrid obliga al ente presidido por Villar a devolver los terrenos públicos a Las Rozas». DIARIO GOL
Las irregularidades en las diferentes auditorías que ha realizado el CSD en el la RFEF:
«Una auditoría refleja numerosas irregularidades en las cuentas de la federación española que presentó Villar». LA VOZ DE GALICIA
Los desorbitados sueldos de los directivos de la Federación:
«Villar pasa de la crisis, se sube el sueldo un 18’3% y ya cobra el doble que Zapatero». ELECONOMISTA.ES
El conflicto
Miguel Cardenal enviaba, el diecisiete de noviembre, una carta de respuesta a los presidentes de las diferentes Federaciones regionales en las que el presidente el CSD acusaba a Ángel María Villar de ocultarles información, explicando como la RFEF, con silencio y desprecio, rechazó la subvención en varias ocasiones.
Tras esta carta, Miguel Cardenal comparece en la comisión para los presupuestos del Senado el veintiuno de noviembre, otorgando similar información a la que recoge la carta citada con anterioridad y sentenciando que el CSD se plantea eliminar dicha partida.
«Este año la Federación de Fútbol no ha puesto nada de su parte y no se ha podido entregar la subvención, y creo que si es una cuestión que no se aclara […] el criterio del CSD sería que esa subvención se elimine de la ley de presupuestos para el futuro porque no tiene sentido destinar una partida que no se puede ejecutar».
Las declaraciones de Cardenal son tomadas como un ataque frontal por la RFEF, que plantea un parón liguero si no son respondidas una peticiones en las que se incluye, el pago atrasado de ocho millones de euros en concepto de subvenciones del CSD, así como la recepción íntegra de la subvención por Quiniela.
No he tratado de culpabilizar a nadie, ni de buscar una conspiración, simplemente he realizado una recopilación de datos y he buscado las causas por las que la comunicación entre RFEF, LFP y CSD fueron más que deficientes el pasado domingo.
La Federación, está dejando mucho que desear en cuanto a tomar medidas contra la violencia, sólo hay que hay que pasarse por la web del sindicato de árbitros para ver que ésta, está instalada en todas y cada una de las categorías y en cuanto al fútbol profesional la del domingo es la última de una larga serie de altercados. Recordamos, la última jornada de liga en El Sadar, el caso de Salva ballesta y su frustrado fichaje por el Celta de Vigo, tampoco hay que irse muy lejos para recordar los incidentes de los radicales de Valladolid en diferentes ciudades con motivo de la celebración de un partido de fútbol.
En conclusión, aquí están todos los datos, saque su propia opinión, la mia es muy clara mientras unos se matan, el fútbol se muere, y una parte de nosotros con él.